日前,国家能源局发布做好2017~2018年采暖季清洁供暖工作的通知,要求及时解决供暖保障中的关键问题,既要大力提升供暖清洁率,又要千方百计保障城乡居民温暖过冬。

通知提出,要因地制宜选择方式多样、经济适用的清洁供暖模式,尽可能替代散烧煤。研究建立农村供暖管理机制。对于偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,重点利用“洁净型煤+环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式替代散烧煤。要推动天然气管网、配电网、热力管网等清洁能源供应相关项目尽快建成投运。要做好清洁能源供应的总体调配和运行管理工作。

为进一步推动“煤改气”并保障气源供应,通知要求多方开拓气源,鼓励综合利用非常规天然气、煤层气支持清洁供暖。提高管道输送能力,加快建设已纳入规划的长输管道和LNG接收站,加快中俄东线、进口LNG等气源引进和建设步伐,推进全国长输管道互联互通。督促“煤改气”供气协议的签订,制定“煤改气”实施方案和年度计划,有序推进“煤改气”。

为有效保障电供暖,通知要求加快配电网改造升级,满足电供暖设施运行对配套电网的要求;发电企业要积极参与供暖用电直接交易;电力调度机构要支持电供暖企业(用户)与发电企业间的电力直接交易。

为推动清洁能源供暖,通知提出扩大地热资源开发,增加地热供暖面积;积极发展生物质热电联产和生物质锅炉供暖;将清洁供暖与新能源消纳相结合,鼓励保障利用小时数以外的新能源电量,积极参与供暖用电直接交易。

此外,通知提出一系列进一步保障民生采暖的机制和措施。要做好清洁供暖热源应急储备,燃煤热电联产项目根据具体要求可酌情作为应急储备电源向外供热,或作为清洁供暖热源开工建设。

合理释放部分煤炭先进产能,保障民生取暖用煤。进一步放开能源、热力生产和供应领域,引导社会资本进入清洁供暖市场。高效合理使用中央或地方的财政资金,鼓励更多投资主体进入清洁供暖市场。成立相关部门、重点企业参加的清洁供暖协调议事机制,为清洁供暖提供强有力的组织保障。


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