煤改电，暖身更暖心（改变中迎来新一年①）

2016年，北京市在农村地区实施煤改电工程，帮助农民告别烧煤取暖的日子。记者了解到，在去年煤改电改造中其实不少农户都有顾虑，担心“取暖费用高、补贴到手慢、停电度日难”。如今，春节将至，寒气袭人，电采暖设备运转如何?群众能否温暖过冬?记者深入京郊多个村庄，了解煤改电之后村民们的生活变化。

担忧一：取暖费用高?

多数农户费用与烧煤持平或略降

雪后天寒，门头沟山区气温降到了零下10摄氏度。走访丁家滩村一户人家，掀开棉布帘子，一股暖融融的气息扑面而来，户主李淑英大妈穿一件薄毛衣迎出门来。

“快进屋，里面暖和!我家自己烧着电暖气呢。”李淑英拉记者进屋参观，房间里安装有两台储能式电暖气，时值中午，30多平方米的房间内，温度计显示室内温度达到了26摄氏度。“这电暖气特别方便，电脑控温，调好挡，定好时，晚上9点启动，早上6点自动停。停了还能暖和一白天。”李大妈告诉记者，这两台电暖气功率分别是3.2千瓦和2.4千瓦，按每天用9个小时算，一天差不多50度电，享受补贴后，600多元就能过冬，跟以前烧煤的费用差不多。

通州区西集镇陈桁村村支书王金亮回忆说，村里煤改电后，村民取暖不再烧煤，呛人的煤烟味儿和笼罩在村子上空的灰色烟雾都不见了。

其实，过去少数农户也尝试用电采暖，不过用了一段时间又换回了烧煤，为啥?太贵!

妙峰山镇供电所所长朱孝天解释，过去用的是“直热式电暖炉”，得白天黑夜一直开着，耗电耗钱。后来，北京市在农村地区推出了峰谷电价基础上的补贴政策，就是在低谷时段每度电3角钱的基础上，政府再补贴两角，农民只需掏1角钱即可。

在政策引导下，目前农民改用蓄热式电暖气，晚上烧热后，白天释放热量，即使不开电，也能维持至少8个小时，特别适合享受峰谷电价的村民。

除了蓄热式电暖气，去年北京还大力推广空气源热泵，李淑英的邻居刘玉华家就是用的这种高级取暖设备。从外观上看，空气源热泵的外挂设备类似于空调主机，内置机和地采暖设备相连，只需设定好地暖的出水温度，空气源热泵就能自动运行。以刘玉华家为例，一台5匹的空气源热泵，可供热120平方米。

国网北京电力营销部农电处处长王诜表示，根据对智能电表的监测，按照峰谷电价计算，多数煤改电农户的取暖费用与烧煤持平或略有下降。

担忧二：补贴到手慢?

今后将变“后补”为“前补”，实现实时结算

在各种减煤换煤行动中，煤改电实施难度小、见效快，实施煤改电改造后，北京农村地区的居民户均用电容量由原来的1.5千瓦提升至9千瓦，增加了5倍。王诜介绍，从2016年起，北京煤改清洁能源重心正由往年的核心城区向郊区转移。

据统计，去年北京共完成574个村的煤改电改造，惠及居民19.8万户。预计到2020年，煤改电工程全部实施后，全市每年可多压减燃煤202.2万吨，平原地区基本实现“无煤化”。

门头沟区东马各庄村76岁的高永珍老人去年用上了电采暖。高永珍的老伴儿是马矿煤窑的老矿工，长期井下作业让腿落下了怕寒的病根。每年10月底就开始采暖，一直到来年4月份。2015年一个冬天电费3000元左右，在全村是最高的。“但是干净多了，既不用起夜添煤，也不用天天扫煤渣子，省事又省心，大伙儿都乐意用。不过啊，我还有个建议，要是拿到补贴的时间能提前一些就更好了。”

记者了解到，目前的电费补贴程序为后补，即补贴资金于采暖季结束后，由供电部门提交用户的用电数据，经第三方核查，市财政部门将补贴资金拨付到各区，再由各乡镇将补贴资金发放至各村，最后发到各户。

“由于涉及的环节多、程序繁琐，农户拿到补贴最快也得第二年的6、7月份，有的甚至要等到9、10月份。”北京市农委村镇处处长郭子华介绍。

“农民反映的这个问题我们也注意到了，目前将采取预发补贴的过渡办法来缓解。”郭子华说，测算显示农村用户平均使用低谷电量在3000度左右，按此额度，市级财政按照每度一毛钱的标准，将300元补贴通过智能电表预发到农民账户。采暖季结束后，再根据用户的实际用电量进行补贴。

记者获悉，经北京市农委与供电部门进行沟通，目前国网北京市电力公司正在研究开发系统，今后将简化补贴流程，采暖季结束后尽快将补贴通过系统直接补到用户表内，预计2017年新程序就可以投入应用。

担忧三：停电可咋办?

130余辆应急发电车随时待命，保证用电安全

随着电采暖使用户数越来越多，一些村民开始担心电力问题，煤改电供暖靠谱吗?万一冬天停电怎么办?国网北京电力公司营销部主任史景坚介绍，为保障全市煤改电客户冬季采暖用电安全，公司推出了日常购电不出村、应急服务全天候、多方协调保供暖等举措，组建127支服务队，在各村设立服务点，实现所有煤改电居民供电服务全覆盖。

“为了防止出现表内无电‘卡脖子’的情况，我们针对煤改电用户冬季用电量大的特点，特别推出了500元大面额电费充值卡，在全市各供电营业厅、各村邮站都能买到，村民可以提前购买以备应急用。同时，煤改电用户还可以下载‘掌上电力’APP软件，既可以准确了解用电情况，也可以网上购电。”史景坚说。

为确保村民冬季供暖不中断，供电部门根据煤改电村分布，增设41个抢修点，缩短故障抢修时间。同时，部署大功率发电车130余辆，对于短时无法恢复的煤改电村设备故障，及时提供应急供电。“我们针对全市煤改电用户负荷特点，制定了详细的应急预案，明确了应急情况下抢修人员安排、电网物资调动、发电车快速接入等方案，并开展了有针对性的应急演练，做到第一时间反应、第一时间处置、第一时间恢复供电。”国网北京电力运检部负责人林涛介绍。

虽然解除了对停电的顾虑，但许多农户还担心，万一取暖设备出现故障，这大冷天儿的可就遭罪了。“我们在每个区都配备了2辆煤改电专用售后面包车和5辆电动三轮车。每个网点至少安排20人以上的专业维修技师。另外，售后团队也专门在每个区都安排了20套以上的整机作为售后备用机，如果故障不能第一时间解决，会先为用户更换整机，故障机拉回网点再行修复，保障冬季采暖不受影响。”某采暖设备中标企业北京分公司副总经理吴迪表示。

“电替代燃煤取暖，既经济实惠，又节能环保，是大势所趋。如今，煤改电服务队进村入户，村里人更是吃了定心丸!”东马各庄村村党支部书记刘路军兴奋地说，“我们期待新的一年，收获更多蓝天!”

本文来源于：人民日报