进入2020年,步入“后煤改气”“后煤改电”时代的清洁供暖领域,多能互补的发展趋势愈发明显。近期,全国各地都相继发布了清洁取暖相关政策,现整理汇总如下:

1.山东

山东省住建厅公开《2020年山东省住房和城乡建设厅部门预算》:针对2020年度清洁取暖,涉及财政拨款金额39500万元,目标要求2020年新增清洁取暖面积2900万㎡,2020~2022年完成全省清洁取暖规划目标。

济宁:完成清洁取暖改造20万户

近日,济宁发布关于印发《〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知:以“十条工作线”为抓手,强力推进“四减四增”,整合重组砖瓦窑、水泥、石材生产企业,完成清洁取暖改造20万户,探索农村生物质清洁取暖模式,全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉,完成65蒸吨以上燃煤锅炉节能和超低排放改造,关停小火电机组31个,压减煤炭消费330万吨,实行济宁城区烟花爆竹全面禁放,确保PM2.5浓度持续改善,空气质量优良率不低于63.1%。

青岛:农村新增8.98万户,城市新增300万㎡

青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”工作专班发布《关于印发深入推进“四减四增”三年行动确保完成各项任务目标工作方案的通知》,提到:科学推动太阳能、生物质能等在供暖领域的推广应用。2020年采暖季前,新增城市清洁取暖300万㎡,农村清洁取暖8.98万户。

济南:延长清洁取暖运行补贴

济南市人民政府办公厅印发《济南市人民政府办公厅关于明确我市冬季分户式清洁取暖运行资金补贴的通知》,明确延长运行补贴期限至2022~2023年采暖季,补贴资金由市、区两级财政按照7:3的比例承担。

对采用空气源热泵、壁挂炉、家用电锅炉、发热电缆、碳晶板等取暖的用户,按照每户1200元的标准,补贴天然气、电量在当个采暖期未使用完的,结余部分转入下一个采暖期,抵扣下一个采暖期的补贴天然气、电量;使用完后超出的,由用户按照当地城镇居民用气、用电价格的第一档价格自行购买。

【济南莱芜区】

根据莱芜区下发的《莱芜区2019年冬季清洁取暖建设实施方案》,明确2020年11月15号前,全区改造完成95238户农村居民清洁取暖,实现全区清洁取暖全覆盖。

【莱芜高新区】

根据莱芜高新区下发的《莱芜高新区农村地区清洁取暖攻坚实施方案》,2020年4月15日前完成傅家庄等7个村居618户气代煤、325户电代煤改造,11月15日前完成1500户气代煤、1190户电代煤改造,实现全区农村平原地区清洁取暖全覆盖。

【济南济阳区】

依据《济南市济阳区冬季清洁取暖攻坚实施方案》以及《济阳农村地区清洁供暖专项规划(2018-2022年)》,2020年4月30日前,济阳完成266个村、41584户气代煤改造任务,以最终完成改造户数为准。2022年,济阳农村地区清洁取暖109869户,其中集中供热取暖10527户,电采暖47908户。

临沂:新增农村地区分散供暖32994户

山东省临沂市清洁取暖建设推进办公室发布《关于做好2020年清洁取暖建设工作的通知》,要求2020年城市建成区清洁取暖率达到85%;2022年基本实现清洁取暖全覆盖。

2020年,县城和城乡接合部清洁取暖率达到75%;2022年清洁取暖率达到90%。2020年,农村地区清洁取暖率达到50%;2022年清洁取暖率达到70%。具体规划指出,2020年计划新增农村地区分散供暖户数32994户,其中电供热17868户、天然气供热794户、生物质供热14332户。

德州:农村地区清洁取暖改造29万户

2020年山东省德州市住建系统疫情防控暨住房城乡建设工作会议上透露,今年全市将着力推进完善住房保障和住房市场两个体系,整治改造老旧小区197个,在中心城区将有5大类、71个重点项目开工建设。

其中,完成农村地区清洁取暖改造29万户、农房简易节能改造0.9万户,实现清洁取暖全覆盖。

威海:计划投资1.07亿用于清洁取暖,2020年新增农村清洁取暖用户3.5万户

山东威海市生态环境局发布《2020年主要污染物总量减排重点项目》,其中,燃煤锅炉拆改、“电代煤”“气代煤”改造以及清洁供热项目共计7个,计划投资总计10070万。

项目信息明确,2020年乳山市计划投资3600万,农村地区新增清洁取暖用户1.8万户,将于12月完成工作。

淄博:2020年计划完成12.24万户

3月16日,淄博市公用事业服务中心公布2020年工作要点,要求全面完成冬季清洁取暖目标任务、继续加强供热基础设施建设、统筹提高燃气供应保障能力。

在前三年完成清洁取暖改造37.5万户的基础上,2020年计划完成12.24万户,基本实现农村地区清洁取暖。

菏泽:大力发展空气源热泵等方式供热,中心城区到2025年实现清洁采暖全覆盖

近期,菏泽市自然资源和规划局关于《菏泽市城市供热专项规划(2019-2035年)》征求意见公告。规划目标为菏泽市中心城区到2025年实现清洁采暖全覆盖。

规划范围为《菏泽市城市总体规划(2018-2035年)》确定的菏泽市中心城区范围,规划范围总面积约624平方公里。城市热负荷为2025年中心城区清洁采暖面积达到8330万平方米,其中集中供热面积达到6664万平方米;到2035年中心城区清洁采暖面积达到11960万平方米,其中集中供热面积达到10166万平方米。

近期热源方案中提到,大力发展太阳能、分布式能源、地源、污水源、空气源热泵等方式供热。近期中心城区实现清洁取暖全覆盖。远期热源方案中也提出,要加大可再生能源及清洁能源供热比重,大力发展太阳能、分布式能源、地源、污水源、空气源热泵等方式供热。

潍坊:2020年底,全市农村清洁取暖率达到50%,完成518385户目标任务

《2019-2020冬春季大气污染综合治理攻坚方案》提出,加快推进中心城区散煤治理。2020年11月15日前,中心城区新外环路以内的其他采暖用户完成煤炭清洁能源改造,禁止燃用煤炭及其制品,实现中心城区“无煤化”。

到2020年底,全市农村清洁取暖率达到50%,完成山东省人民政府《关于印发山东省冬季清洁取暖规划(2018-2022年)的通知》下达的农村清洁取暖阶段性目标。根据《潍坊市农村地区清洁取暖方式规划方案》,2020年潍坊市将完成清洁取暖改造518385户。

滨州:2020年新增集中供热面积300万平方米,实施农村地区清洁取暖改造7.4万户

2020年,滨州市需完成清洁取暖试点城市建设任务,实施农村地区清洁取暖改造7.4万户,在此基础上根据平原地区散煤基本清零的要求,完成省下达的清洁取暖建设任务。加大城市供热基础设施建设,2020年新增集中供热面积300万平方米。

对“煤改电”补助政策为:居民用户购买电取暖设备及安装(含表后线路改造)费用,实行一次补贴,按照4600元/户的标准补贴至用户,对采取集中式煤改电取暖按集中户数给予奖补。“煤改电”价格政策按照鲁发改价格〔2018〕1269号文件执行,其中采暖季(11月至次年3月)用电按居民阶梯电价第一档电价标准执行。自2019年起对本年度煤改电用户按照采暖期用电0.2元/千瓦时的标准补贴,每户每年最高补贴电量6000千瓦时(每户每年最高补贴1200元)。

滨州市政府还专门针对困难群众确定了补助政策,由市级财政对经民政、扶贫部门认定,采取“煤改气”“煤改电”的困难群众,分别增加每户每年最高600元的补贴。

2.山西

3月13日,山西省人民政府办公厅下发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》,明确今年打赢蓝天保卫战的决战要求:

2020年10月底前,列入中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围的8个重点城市(太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中、吕梁、运城)完成经国家备案的清洁取暖改造内容和目标,实现平原地区生活及冬季取暖散煤替代。

11个设区市建成区、县(市)建成区及周边城乡接合部清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区力争达到60%以上。

晋城:完成清洁取暖改造5.3252万户

晋城市人民政府发布《2020年重点工程项目清单》。其中第77条,关于市冬季清洁取暖工程中指出:将投资8亿元,完成清洁取暖改造5.3252万户,责任单位为市能源局。

襄汾县

近日,襄汾县发布《襄汾县2020年清洁取暖工程实施方案》,明确实施范围及目标任务:2020年全县清洁取暖工程涉及新城、古城、汾城等7个乡镇69个村,共16573户,约158万平方米。其中,“煤改气”涉及58个村,13703户,约128万平方米;“煤改电”涉及11个村,2870户,约30万平方米。同时,对2017、2018、2019年已实施清洁取暖改造村庄中尚需改造的住户进行清零工作。

补贴政策:“煤改气”,对于2020年新实施村改造的住户,按照每实施1户给予5000+1000+900+100元的补贴。

“煤改电”,对县政府2020年统一列入“煤改电”规划的村新实施的“煤改电”用户,给予电采暖设备购置费70%的补贴,每户最高补贴不超过5000元。

3.陕西

咸阳:提高清洁取暖补贴至每户5600元

为进一步推进咸阳市冬季清洁取暖试点工作,按照《咸阳市城镇地区清洁取暖三年工作方案(2019~2021年)》,对使用清洁取暖群众,咸阳市提高了财政补贴标准,将原“5+1”热源改造建设模式调整为“4+1+运营补贴”的建设模式,将原财政对农村居民每户补贴5000元提高到每户补贴5600元,群众出资1000元不变。城镇居民原改造补贴政策不变。

4.河南

河南省印发《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》,要求2020年10月底前全省新增集中供热面积3820万㎡;2020年采暖季前,完成“双替代”100万户,平原地区散煤取暖基本清零。《方案》主要任务指出,大力推动集中供暖建设,对县(市)集中供热规划外的区域,鼓励推广空气源热泵、地热能、电取热等多种清洁供暖方式。

开封:2020年城区清洁取暖率达到95%

《开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》印发,方案中指出:“煤改电”要以可持续和取暖效果受群众欢迎的技术为主,积极推广集中式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等取暖方式。2020年采暖季前,全市(含兰考)完成“双替代”省下目标。

根据《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》要求:2018年,全市城区、县城和城乡接合部、农村地区清洁取暖率分别达到70%、50%、30%;2019年分别提高到90%、70%、40%;2020年达到95%、75%、50%。

5.甘肃

兰州:推进全域清洁取暖

2月中旬,兰州市人民政府发布2020年工作要点,称继续深化大气污染防治,推进全域清洁取暖,大力实施“煤改电”“煤改气”工程,淘汰县城10蒸吨及以下燃煤锅炉,主城区基本建成“无煤区”,确保环境空气质量优良率保持在80%以上。

6.新疆

南疆三地州:推进28万余户“煤改电”

新疆印发《关于做好2020年南疆四地州“煤改电”居民供暖设备改造工程的通知》,计划2020年为南疆三地州91个乡镇,978个村、288672户进行“煤改电”居民供暖改造,其中,喀什地区163548户,克州25933户,和田地区99191户。改造工程计划于2020年10月31日前完成。

7.辽宁

沈阳:2020年电能采暖面积达到3700万㎡

《2020年沈阳市蓝天保卫战实施方案》正式发布,明确2020年沈阳将因地制宜推进“煤改电”“煤改气”供暖,在商场、医院、工厂等大型建筑领域,推进电储能锅炉、燃气锅炉等清洁供暖模式,替代燃煤锅炉供暖。

在集中供热管网无法覆盖的城乡接合部和农村地区,推广分散式电采暖、燃气壁挂炉等;年底前,全市天然气采暖面积达到600万㎡,电能采暖面积达到3700万㎡。

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